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如何区分行政处罚与治安处罚

类型:法治热点

时间:2020-06-13

行政处罚

来源:C

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在新闻报道或是日常生活中,我们会经常听到某人受到了行政处罚或者治安处罚,然而我们却不会去深究两者之间有什么不一样的地方。实际上,治安处罚从属于行政处罚,是其重要组分之一,但在具体方面会有所差异。


治安管理处罚法自2006年3月1日起施行,是公安机关对扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理等危害社会治安管理的行为实施处罚的法律依据。
行政处罚法于1996年10月1日施行,并于2009年进行修订,其是行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为进行处罚的依据。
治安管理处罚法属于行政法范畴。行政法中除治安管理处罚法外,还有涉及税务、工商、邮政、财政、计划、海关、外汇等其他部门的行政法律,其体系十分庞大。治安管理处罚法中的处罚称之为治安处罚,适用其他行政法的处罚称之为行政处罚。
行政处罚法第二条规定了该法的适用范围:行政处罚的设定和实施,适用本法。可以看出,一切行政处罚都要以该法为依据。治安管理处罚法第二条规定,扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照刑法的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
公安机关在处罚一个违法行为时,当两部法律的规定不一致时,应该适用哪一部法律?
从一般法与基本法的关系来看,治安管理处罚法是一般法,行政处罚法是行政处罚的基本法,按照基本法高于一般法的原则,行政处罚法优于治安管理处罚法。
从特别法与普通法的关系来看,治安管理处罚法是特别法,行政处罚法是一般法,按照特别法优于一般法的原则,治安管理处罚法优于行政处罚法。
从新法与旧法的关系来看,按照新法优于旧法的原则,治安管理处罚法优于行政处罚法。
从法律所处位阶来看,这两部法律属于同一位阶,不存在上位法与下位法的关系。
根据新法优于旧法、基本法的效力高于司法解释效力的原则、部门管辖权和一般执法实践来看,公安机关应该以治安管理处罚法为准。

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