如何区分行政处罚与治安处罚

类型：法治热点

时间：2020-06-13

行政处罚

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在新闻报道或是日常生活中，我们会经常听到某人受到了行政处罚或者治安处罚，然而我们却不会去深究两者之间有什么不一样的地方。实际上，治安处罚从属于行政处罚，是其重要组分之一，但在具体方面会有所差异。

治安管理处罚法自2006年3月1日起施行，是公安机关对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理等危害社会治安管理的行为实施处罚的法律依据。
行政处罚法于1996年10月1日施行，并于2009年进行修订，其是行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为进行处罚的依据。
治安管理处罚法属于行政法范畴。行政法中除治安管理处罚法外，还有涉及税务、工商、邮政、财政、计划、海关、外汇等其他部门的行政法律，其体系十分庞大。治安管理处罚法中的处罚称之为治安处罚，适用其他行政法的处罚称之为行政处罚。
行政处罚法第二条规定了该法的适用范围：行政处罚的设定和实施，适用本法。可以看出，一切行政处罚都要以该法为依据。治安管理处罚法第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照刑法的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
公安机关在处罚一个违法行为时，当两部法律的规定不一致时，应该适用哪一部法律？
从一般法与基本法的关系来看，治安管理处罚法是一般法，行政处罚法是行政处罚的基本法，按照基本法高于一般法的原则，行政处罚法优于治安管理处罚法。
从特别法与普通法的关系来看，治安管理处罚法是特别法，行政处罚法是一般法，按照特别法优于一般法的原则，治安管理处罚法优于行政处罚法。
从新法与旧法的关系来看，按照新法优于旧法的原则，治安管理处罚法优于行政处罚法。
从法律所处位阶来看，这两部法律属于同一位阶，不存在上位法与下位法的关系。
根据新法优于旧法、基本法的效力高于司法解释效力的原则、部门管辖权和一般执法实践来看，公安机关应该以治安管理处罚法为准。

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