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对斡旋受贿的特征分析

类型:法治热点

时间:2020-02-18

刑事犯罪

来源:胡旺旺

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        斡旋受贿在我国《刑法》第388条规定:“国家工作人员利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为为请托人谋取不正当利益,索取请托人的财物或收受请托人财物的以受贿罪论处。”学理上将该条规定称之为“斡旋受贿”。斡旋行为侵犯了公务人员的廉洁性,给社会造成了不良的影响,下面根据一个案例来看看斡旋受贿的特征。

        公安机关以胡某犯金融诈骗罪为由在网上通缉胡某某。胡某看到通缉后,打听到公安机关并没有掌握自己1995年的犯罪事实,便找到甲市环保局副局长吴某,请吴某向公安局领导说情,并给吴某5万元现金,吴某向公安局副局长李某说情时,李某假装答应大事化小,同时从吴某处打听到胡某的藏身之地。随后,李某带领公安人员抓获了胡某。胡某到案后,如实供述了自己对A公司的诈骗事实,但否认自己对B公司构成合同诈骗罪,也没有交待1995年的犯罪事实,但主动交代了公安机关尚未掌握的另一起犯罪事实,并且检举了黄某与程某的一起犯罪事实。

        我们来分析一下胡某和吴某的行为,胡某向国家机关工作人员行贿,毫无疑问构成行贿罪。而吴某的行为是否构成受贿罪中的斡旋受贿呢?从案情可以看出吴某向李某提出请求后,李某是装作答应吴某的请求,并没有按照吴某的要求大事化小,但是成立斡旋受贿,要求斡旋者实施了斡旋行为,但不要求最终办事的国家工作人员许诺办理请托事项。因此,虽然李某是虚假许诺,但吴某依然构成斡旋受贿。胡某构成行贿罪。

        斡旋受贿的构成要件之一是利用本人职权或者地位形成的便利条件,而非利用职务上的便利。前者是指行为人(斡旋方)与被其利用的国家工作人员(被斡旋方)之间在职务,上虽然没有隶属、制约关系,但行为人利用了本人职权或者地位形成的影响或者一定的工作联系,如单位内不同部门的国家工作人员之间、上下级单位没有职务上隶属、制约关系的国家工作人员之间、有工作联系的不同单位的国家工作人员之间等。后者既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权,也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。        此外,担任单位领导职务的国家工作人员通过不属于自己主管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益的,应当认定为“利用职务上的便利“为他人谋取利益。

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