男子称“被案底”：办证被告知12年前在京偷窃

如果不是去办理暂住证，陈红方怎么都想不到，自己身份信息里竟有一宗12年前发生的“案底”。

8月15日，他到北京门头沟区色树坟派出所办理暂住证，被告知“有案底不能办理”。随后，他到派出所查询得知，自己2004年在北京偷过三轮车。

“当年我还是个初中生，连县城都没去过，更别说北京了”。来自河南安阳内黄县的陈红方回忆。

昨日，朝阳警方回复新京报记者称，此事正在工作中。

事件：

办暂住证被告知“有案底”

8月15日，对于万丰路投递局的邮递员陈红方来说，是“极其揪心”的一天。

当天，因工作需要，来自河南安阳市内黄县宋村乡的他，到北京门头沟区色树坟派出所办理暂住证。当警务人员核对他的身份证信息后，意外发生了。“警察说我有案底，不能办理暂住证。但具体是什么案底，警方并没有透露。”陈红方回忆。

作为“来自农村的老实人”，这个莫名的“案底”令他惶惶不安。随后，陈红方来到登记有自己“案底”的派出所——来广营派出所查询。“经过查询，警方说，2004年6月，我在北京偷过一辆三轮车。”陈红方称，但当时自己还是初中生，正在安阳县北郭乡一中复读，“连县城都没有去过，更别说北京了。”

陈红方还提供了自己2004年时的照片，“警务人员将我的照片和登记的犯罪嫌疑人的外貌特征进行对比后，说跟我不符合。”

是否因为身份证丢失被冒用？陈红方回忆，2004年时自己还没有身份证。“我当时15岁，所以没有身份证。而且在村子里也用不到，所以一直拖到2006年因为高考需要才办理身份证。”

回应：

相关程序需逐步核实处理

陈红方表示，自己多次致电来广营派出所，希望警方进行核实，消除自己的“案底”，还经常拨打市长热线进行投诉，“但现在仍未核对，警方说是需要时间。”期间，他去来广营派出所进行过两次指纹采集，“上周六进行了第二次采集，采完后，警方让我回去等通知，到现在仍没有结果。”

因为有“案底”，陈红方觉得自己低人一等，“始终抬不起头”。“上次一个同事的手机丢了，我感觉特别紧张，就怕被莫名怀疑是自己偷的；还有一次我的银行卡被领导捡到，当我去领取时，领导再三询问是不是我的。”陈红方称，这几件事情让自己“很受伤”。

陈红方告诉新京报记者，2007年自己高中毕业，才第一次来到北京打工，“不知道为什么，就有了莫名其妙的案底。”

按照登记时间来算，陈红方已经背负“案底”12年，但之前的生活没有受到任何影响，“父亲托人在我们老家的派出所查了，那边查不出案底。”

10月25日，朝阳警方表示，此事正在工作中，相关程序需逐步核实处理，有结果会第一时间通知陈先生。

■ 追问

1、为何会出现“被案底”？

或因身份信息遭冒用、警方错录、一代身份证技术局限等

按陈红方所说，没到过北京，为何会出现“案底”？海淀区一派出所的王姓警官告诉记者，发现上述情况，有可能是居民身份信息遭到他人伪造并冒用。

中闻律师事务所董小静律师表示，此类情况多有发生。2013年11月24日，一女子在高铁站买票时，被青海警方带走。警方认为她涉嫌一起盗窃案，后来发现该女子的身份信息被他人冒用，并公开承认抓错人。

本次事件中，如果陈先生的“案底”确实被录错，那录错行为属于警方的失职行为。本案中因为没有对当事人造成重大的损失伤害，所以警方的行为不能构成刑事上的玩忽职守。

但从过错上讲，录错行为也是比较严重的，因为录错可能会导致居民被错抓等严重后果，因此警方是有责任的。但以前身份证上的技术还没那么全，不能指纹识别等，所以有些情况下仅凭犯罪分子携带的身份证，年龄、照片等确实可能出错，而且一般是没有抓住犯罪嫌疑人，也就是说犯罪嫌疑人还处于在逃，所以也无法核实。

此前，某一线民警向新京报记者透露，如果同一个村内存在同名同姓现象，就可能会闹出乌龙，将两人的信息搞混。“此外，一代身份证没有读卡功能，有些偏远地区的数据也没有上网，可能会给信息冒用提供空间。”

2、如何消除“乌龙”案底？

若确系公安机关错录，犯罪记录需当事派出所逐级上报

如果确系“乌龙”，案底应如何消除？董小静律师建议，一旦发现有相关情况后，当事人应立即向公安机关澄清事实，以消除自己的不良记录。同时可就警方的错录行为投诉，要求追究相关人员责任，并有权要求警方对因此给自己造成的损失进行赔偿。

新京报记者从知情人处了解到，如果确实是公安机关的错录，犯罪记录需要当事派出所逐级上报，从分局到市局一层一层认定，最终裁定后，再发回当事派出所整改，需要较长时间。

北京律师张新年此前在接受新京报记者采访时也指出，在案件的办理过程中，仔细核实当事人信息，确保无误，是司法机关的义务。如果因为司法机关的疏忽，导致无辜公民背负犯罪记录，那么，应当向当事人道歉，并作出相应的补偿。“作为当事人，也可向司法机关提出申请，在弄清事实真相后，合理维权。”

此外，董小静律师表示，根据《居民身份证法》第十七条规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。

■ 链接

湖南男子“被服刑”3年警方致歉

新京报记者梳理发现，“乌龙案底”情况多有发生。相关案件多由身份信息冒用而引发，被错抓的当事人多有身份证遗失情况，处理这类案件多以赔偿道歉、消除犯罪记录为主。

去年初，湖南人陈俊杰报名学习驾驶时，发现自己有刑事罪案记录，不能参加考试，也不能办驾驶证件。

广东省广州市番禺区人民法院出具的一份判决书显示，被告人“陈俊杰”于2008年6月9日，在番禺区桥南街德兴大桥中段抢劫路人杨某某挂包，并以抢劫罪判处“陈俊杰”有期徒刑三年。

陈俊杰表示，这份判决书中的姓名、户籍、身份证号等信息与自己一致。但“自己从来没去过广州，2008年以来一直在深圳卖菜，更没有坐过牢”。

经新京报报道后，广州市公安局番禺分局称确认陈俊杰的犯罪记录系“误报”。今年5月18日，警方启动纠错程序，向陈俊杰致歉，并于5月20日撤销了其犯罪记录。