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为了辞职也是拼了:连纪委都惊动了!

类型:法治热点

时间:2017-02-28

其它民商事

来源:淘法网

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识局此前做了很多关于公职人员离职这个趋势性的选题,但公务员离职是个很复杂的过程,不是想离就能离的。今天,读者律所实习生为我们发来了其自身的离职经历,让人感叹不已。经历了半年多的各种啼笑皆非的辞职过程,作者如今在一家律所实习。非常感谢作者投稿识局,对此文有任何意见和建议,我们将转交给作者。

我是13年毕业的大学生。读大学那会儿就一直想着毕业后去最艰苦的地方锻炼,借以磨砺自己。毕业的时候正好有公务员考试,便毫不犹豫的报名了。只是,报考的地方连我自己都不知道,从来没有听说过那地方,在西部某省一个县,报完名才去百度百科了解了一下这个县的基本情况。当时一心想往边疆跑,越偏远才好,既然没有听过那自然是很偏的地方了。知道我报考那边的公务员之后,家人自然是一万个不同意的,作为家里的长子,一直以来就是家里的骄傲与希望所在,好不容易读完大学现在却要去那么偏远的地方,父母的反对可想而知。母亲甚至威胁说,你自己想清楚你的家人在哪里?家在哪里?后来我反复给家里做工作,又保证只在那边待三年就一定回来,他们这才同意我去。

到那边后直接被分配到全县最偏远的乡,做了一名乡镇公务员。一到这个全乡平均海拔4000米的地方,虽然由于高原反应,连续留了几天鼻血,但我的内心还是非常激动和愉悦的。这正是我一直想来的地方:地广人稀,平均一平方公里只有一个人,并且不通电。

在这里我简直是在享受生活,每天可以睡到自然醒,每天的生活大部分就是吃饭,睡觉,看打麻将。由于条件实在太艰苦,乡政府的房子除了每个人分配的一间住房外就没剩下办公室,所有我们也不用朝九晚五的办公,太阳大就晒晒太阳。每个人都有许多空闲时间不知道怎么打发,所以打麻将成了每个人的消遣。由于只有一副手搓麻将,一般四个人打,一群人围观。大家对打麻将也有一种专门称呼叫“学习”。反正平日的时光是悠闲到无聊的,偶尔晚上也去打猎,主要是打一种俗名叫土猪子的动物,有二三十斤,可食用。洗澡的话只能去三公里外的热水塘泡天然温泉。虽然一切都很好玩,但整体上生活条件是很艰苦的,曾经写过一首诗:XX地势偏,海拔高四千。白昼烈日伤,晚黑电光远。冬夜长漫漫,苦寒难成眠。十月管结冰,吃水深山寻……。最让人恼火就是冷,那种刺骨的冷,唯一的取暖设备就是烧柴火,半年的结冰期,水龙头全部被冻住,吃水全部去山沟里找,常常是晚上放屋里没有倒掉的洗脸水第二天早上就是满盆的冰。由于我所在的乡正好地处两州三县交汇处,每年都会有许多边界纠纷,每年都需要乡干部和公安人员进山驻守防止老百姓因为挖某种植物而群殴。经常一驻守就是10天半个月,那完全是一种与世隔绝的生活。这也是干部们每年最辛苦的时候,但对我来说这倒是最有趣的生活体验。

描述了这许多这个山区公务员的生活,现在该说说我为什么辞职。本来打算在那边待三年的,之所以提前回来,倒不是那边的生活条件有多苦,相反,最让我留恋的正是那边与世隔绝的生活。我最终决定提前离开是因为在那边你看不到希望,或者说在体制里你看不到希望。

我在那边的具体工作是会计,但由于写作还比较好,也就负责帮单位报送材料的工作。做了一段时间后,你才发现,单位最重要最多的工作就是报送材料,于是这也成了我最主要的工作,会计反倒成了副业。一句话,不管你平时工作做多做少,只要上级检查时候你的材料够多够全,那你这个乡就是优秀。而那些材料内容你懂得。每天看着这些文件材料,你会突然迷失自我,不知道工作的意义何在?更深刻的体悟在于你发现体制真的是个大染缸,再激情万丈的人进去也会一天天僵化,得过且过,失去当初的梦想与激情。这些问题的根源便是公务员的“铁饭碗”,每个人都想的是我干多干少都拿那些工资,也不会被辞退。于是拖沓慵懒成为每个部门的顽疾。

正是以上的问题让我不寒而栗,要是一直还待在这个体制内那若干年以后我也就成了当初我所讨厌的那种人,那时候想再出来就一事无成了。于是我果断辞职。

因为我自己也是学法律出生,未满服务年限不能辞职,《公务员法》确实有这么一条规定。虽然我知道县里也有一些关系户未满服务年限还可以调到成都市,但作为一个外地人,我知道没有关系别说调离,连辞职都是困难的。于是辞职离开公务员岗位的路基本是断了。

我翻看《公务员法》找到还有辞退这条路,虽然被单位辞退后,以后几年里就不能再考公务员,这种损失对我这个不愿再入体制的人而言简直就无足轻重。于是果断选择这条路。但要满足辞退条件也是很困难的。

《公务员法》第83条规定,公务员有下列情形之一的,予以辞退:(一)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;(二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;(四)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。

于是很不幸的把我报给了县纪委。因为我确实存在旷工行为,县纪委立即就予以立案调查。当得知我的事情居然惊动了纪委后,简直吓了我一跳,事情完全出乎我的预料了。立马回去接受纪委调查。当我把苦衷和实际情况向纪委说明,表示我还是想通过辞退这个程序离开后,纪委的同志还是很同情我的。

虽然此时单位领导也积极为我说情开脱,但纪委表示此事已经立案了,就必须有个处理结果。于是按纪委程序一步一步的走,因为当时工资已经停了,还得接受调查,手头上真是捉襟见肘,苦不堪言。

纪委一直说我这种行为已经达到开除的条件了。他们依据的就是第十九条:有下列行为之一的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:(七)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归,造成不良影响的。

我说旷工20天怎么可能开除呢。而且是在辞职不能,想通过旷工达到辞退的目的;我旷工这么长是因为单位把我报送纪委后迟迟没通知我,单位是有责任的。而且要情节严重,有不良影响才能开除,我工作交接完后才旷工,不知道我这个有什么不良影响?后来纪委同志私下给我说他们也很同情我,便决定到时候处分决定不放我档案里,作为妥协我一直都很配合他们调查,接受他们给我记大过的处分决定。

关于记大过的处分决定书,里面的内容还是很有趣的,大意是说我因离家太远,父母年迈,无法伺奉双亲,因未满5年服务年限不能辞职,故通过旷工以达辞退目的。但行为违反纪律故给我记大过的处分。虽然纪委给了记大过处分,我个人也决着有些重了,完全没有考虑实际,但好在在原因里面写明了是客观原因才违纪,不是个人品行问题。而且私下也答应我把处分不放档案,所以我接受处分。

当把纪委的程序走完后,我想先前是单位不明白辞退程序弄得这么麻烦,现在走人事组织部门应该很容易了吧。谁知又是啼笑皆非。先是人事部门主要领导说辞退也要满五年服务年限,他那个情况我们可以一直按自动离职处理,档案是不给的。当听到这个消息,瞬间就奔溃了,完全有种秀才遇到兵有理说不清的感觉。因为我准备回家乡当律师就是需要档案回来。现在人事部门主要领导说这种话虽然是法盲,但我也无计可施。因为辞退程序一般是单位和上级人事组织部门两者的关系,如果他们辞退我而我又不服,那还可以申诉复议,但如果他们不辞退我,那我连申诉复议的主体资格都没有。当时真是已经做好再回去干三年的准备了,但心里打定主意要是不辞退我,让我回去上班那我就天天消极怠工,白拿工资不干事情等着你辞退。但当时最害怕的还是县人事部门不辞退我又不让我回去上班,工资也停了,就让这种自动离职的状态一直保持,那我就亏大了。不过因为单位已经写了辞退申请交上去,不管怎样,县人事局总该有个书面答复,不管是辞退还是不辞退他总该有个法律依据,到时看他是依的哪个法律依据再做下一步打算。

当我心里七上八下没有着落时,终于结果出来,经县委书记批准,县人事局终于把我辞退了,但行政处分必须进档案。听到这个消息,我还是开心大于失落的。毕竟经过大半年总算是可以离开这个公务员体制了。

在这个总人口不到6万人的县,你不能说这些人事局、纪委和本单位的工作人员都是坏人,要故意整你。他们不仅不坏,而且从真诚。但在这个体制里,他们只是都不想承担责任,多一事不如少一事。僵化的执行着一切规章制度。因为全县有不少干部都想调去其他地方,他们严格把控服务年限这条线,生怕口子一开不可收拾。在这个地区,由于经济的落后,就业渠道的稀少,许多普通家庭都是希望自己的子女能够考上公务员吃上皇粮的,而这个地区较低的公务员学历要求也让更多的年轻人把考上公务员作为自己改变命运的一步。所以,当这两年外面公务员热有所衰退的时候,这个地区还是一样的热闹,公务员的悠闲和铁饭碗依旧是他们的最大吸引力。作为全县少有的主动要求被辞退的公务员,这次的经历既给我上了一课,我想也给他们一个小小的震动吧。

现在,回到家乡,在一个律所实习,虽然拿的工资只有当公务员时候的1/3,并且每天累成狗。但干着自己喜欢的事情,心里无比踏实。我时常感到无比幸运,我参加公务员考试那年正好是公务员热走向退落的元年。而我离开单位的那个月份,全乡终于结束了没有电的时代。不早不晚,一切都被经历着。

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